МЧС России выделит в отдельную категорию объекты с массовым пребыванием людей, к которым будут предъявляться более жесткие подходы в области пожарной безопасности. Об этом сообщил первый замглавы ведомства Александр Чуприян.

По словам замминистра МЧС, сейчас меняется нормативная база, разработан пакет документов. В их числе частичное возвращение Государственного пожарного надзора (ГПН) в строительство. В советские времена ГПН раз в два года проверял все проектные институты и проекты на соответствие нормам и правилам пожарной безопасности. Сейчас этого не существует, каждый может проектировать что угодно и не согласовывать это. Но такой подход не повысил ответственность бизнеса. Среди других разработанных мер – увеличение числа противопожарных проверок, по ряду объектов изменится их периодичность, то есть частота проверок, также появятся внеплановые рейды.

Руководитель рабочей группы Движения по вопросам пожарной безопасности, кандидат технических наук, доцент Александр Подгрушный назвал эти инициативы правильными, но они сильно запоздали.

«В России на сегодняшний день имеются два государственных надзорных органа в области проектирования и строительства: Государственный строительный надзор РФ и Государственный пожарный надзор (ГПН).

ГПН присутствует в строительной сфере на стадии землеотвода под строительство, чтобы защитить интересы так называемых третьих лиц, а потом – только через три года после регистрации в БТИ объекта нового строительства, и то только после фильтрации объектов проверки через «сито» сначала прокуратуры субъекта Федерации, затем Генеральной прокуратуры. Объекты плановых проверок (их еще называют по Административному регламенту «Мероприятия по контролю») на текущий год можно найти на официальном сайте Генпрокуратуры. Остальную контрольную деятельность осуществляет Стройнадзор (экспертиза проектов, сопровождение строительства и т.д.).

На мой взгляд, ужесточить требования МЧС может только в рамках противопожарного режима, т.к. требование нормативных документов на строительство, как и Правила противопожарного режима в РФ, утверждает Правительство РФ, а не МЧС. Чтобы ужесточить требования к объектам с массовым пребыванием людей, надо в корне менять постановление Правительства РФ №87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требования к их содержанию», которое образно говорит инвестору, заказчику, застройщику: делай, что хочешь на объекте новостройки. Другими словами, собственник может рисковать своим имуществом, если будет соблюдать три правила: чтобы работающий на объекте персонал при пожаре остался живым и здоровым; чтобы при пожаре на объекте не пострадали третьи лица (например, объект соседа); чтобы при пожаре на объекте отсутствовала или была минимизирована угроза для жизни и здоровья пожарных подразделений. Заявление в целом правильное, но только, где вы были раньше?!» – сказал Александр Подгрушный.